一、招標條件
湖南城陵磯新港區聯嶺路新建工程項目已由岳陽市發展和改革委員會以岳港發改[2019]74號文件批準建設，招標人為湖南城陵磯新港區基礎設施建設項目管理部，招標代理機構為湖南華廣工程咨詢有限公司，建設資金為財政資金，項目已具備招標條件，本項目已經招標投標監管部門備案，現對該項目設計施工總承包（EPC）進行公開招標，歡迎符合條件的投標人前來投標。
二、項目概況與招標范圍
1、項目名稱：湖南城陵磯新港區聯嶺路新建工程EPC項目
2、建設地點：湖南城陵磯新港區
3、建設規模：本項目總概算為4767.97萬元?？傆玫孛娣e約28194.55平米，新建城市次干道總長約1127.78米，路幅寬度為25米，設計時速30km/h，主要包括路基工程、路面工程、交通工程、給排水工程、照明工程、綠化工程等。
4、項目工期：總工期為540日歷天（包含設計周期30日歷天，設計要求及后續服務應滿足建設方工程建設需要。）
5、質量要求：設計符合相關規范、國家政策、法規和本項目設計要點的要求，施工滿足設計及有關規范要求，驗收達到合格工程。采購部分符合國家、行業及地方現行相關法律法規、規范及技術標準。
6、保修要求：按國務院【2000】279號令等國家現行相關規定執行，缺陷責任期24個月。
7、招標范圍：包括但不限于湖南城陵磯新港區聯嶺路新建工程項目范圍內的施工圖設計、施工及采購。（工程量最終以實際建設規模及內容為準，按實結算，最終以財政審定為準）
8、標段劃分：本項目為一個標段。
三、投標人資格要求
1、具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，營業執照處于有效期；財務狀況良好，企業未處于虧損經營狀態或破產狀態，企業未被責令停業、財產未被接管或凍結；湖南省外企業須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢截圖為準）或具有入湘登記證（處于有效期內）（如為聯合體投標，且聯合體各方均為省外企業，則聯合體各方都需提供入湘登記證明）。
2、投標人須同時具備建設行政主管部門頒發的以下資質：
（1）具有建設行政主管部門頒發的市政公用工程施工總承包貳級及以上資質；安全生產許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；
（2）具有建設行政主管部門核發的工程設計綜合資質甲級或市政行業(道路工程)專業甲級設計資質。
關鍵崗位人員要求：
（1）擬任項目設計負責人1人，應具有道路工程相關專業高級技術職稱。
（2）施工項目部關鍵崗位人員配備按照湘建建[2015]57號文件的規定，本招標項目施工項目關鍵崗位人員最低配備數量不得低于5人，即施工項目負責人1人、技術負責人1人、施工員1人、安全員1人、質量員1人，施工項目關鍵崗位人員不得有在建項目。擬任施工項目負責人具備建設行政主管部門頒發的市政公用工程專業壹級注冊建造師證，及有效的項目負責人B類安全生產考核合格證書；擬任項目技術負責人應具備市政公用工程相關專業中級及以上技術職稱證；擬任施工員具備施工員崗位資格證書；擬任安全員具備安全員崗位資格證書和安全考核合格證書C證；擬任質量員具備質量員崗位資格證書。
4、擬任本項目的項目設計負責人和施工項目部關鍵崗位人員必須是投標單位在職人員，須提供勞動和社會保障部門出具的投標截止日前近6個月社保證明材料。
5、本次招標接受聯合體投標。聯合體成員不超過2家，聯合體牽頭單位必須為具有市政公用工程施工總承包貳級及以上資質的施工單位。聯合體投標人除了需滿足上述要求以外，同時需滿足以下資格條件：
（1）聯合體各成員都必須是財務自主、獨立核算、有獨立的經營權和決策權的獨立法人。
（2）聯合體成員應簽訂聯合體協議書，聯合體其他方應全權委托聯合體牽頭人，以聯合體牽頭人的身份共同參加本次招標的投標。盡管委任了聯合體牽頭人，但聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。為此，聯合體各成員的法定代表為聯合體牽頭人法定代表。
（3）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
（4）聯合體成員簽訂聯合體協議書后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。
（5）以聯合體形式投標的，應當以聯合體中牽頭人名義提交投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力。
（6）聯合體各成員簽訂聯合體協議書后，由聯合體牽頭人的法定代表人出具授權委托書，授權單位人員作為本項目的授權委托代理人，辦理投標事宜，授權委托書必須由聯合體成員各方蓋章且各方法定代表人簽字或蓋章和授權委托人簽字或蓋章。
6、投標人有下列情形之一的，不得參與本項目的投標：
（1）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在直接或間接控股、管理關系的不同單位，不得同時參與本項目投標，否則均按廢標處理；
（2） 被列入檢察院的行賄檔案黑名單的；
（3） 被最高人民法院等九部門聯合印發的《關于在招標投標活動中對失信被執行人實施聯合懲戒的通知》（法【2016】285號）中屬于失信被執行人的；
（4） 投標人處于被責令停業，投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態；在最近三年內有騙取中標和嚴重違約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄及重大設計質量事故等情況；
（5） 違反法律、法規其他條件的。
7、根據國辦發【2016】1號《國務院辦公廳關于全面治理農民工工資問題的意見》精神，投標單位近三年未發生拖欠農民工工資的行為或未被相關行政主管部門查處，如有發生拖欠行為或被相關行政主管部門查處則視其為不合格投標人。
四、評標辦法
本項目參照湘建監督[2017]76號文件，采用綜合評估法，資格審查方式采用開標后資格審查，入圍方式為合格入圍。
五、投標保證金
1、投標保證金的金額為：肆拾捌萬元整。
2、投標保證金繳納截止時間：2020年8月24日12:00時前（北京時間），以岳陽市公共資源交易中心保證金支付系統到賬時間或保險保函投保成功時間為準，開標時現場查驗。（保證金咨詢電話：0730-2966626）
3、繳納方式：貨幣方式繳納或電子保函。
（1）貨幣方式繳納：投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶以銀行轉賬、電匯、銀行匯票或網銀轉賬的方式一次性、按時、足額轉入投標保證金生成的子賬號中。招標人不接受以現金或單位結算通卡方式提交保證金。
賬戶名：岳陽市公共資源交易中心
開戶行：投標人在網上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶
賬號：投標人隨機獲取對應本項目投標保證金子賬號（具有投標資格有意參加投標的，在岳陽市公共資源交易中心網上下載本項目的招標文件后，須在2020年8月3日至2020年8月9日17時00分前獲取該子賬號）
投標保證金子賬號的獲?。?/span>
①投標人在岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn）選擇“電子交易平臺登入”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定投標人CA等相關手續后進入交易系統），投標人選擇對應項目進行投標操作，生成對應本項目（標段）的投標保證金子賬號。該賬號為投標人繳納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密。（投標人必須辦理湖南CA數字證書才能完成登入及后續操作）
②投標人在提交保證金時，應按照隨機獲取的保證金子賬號信息準確填寫銀行賬單（投標保證金只能從投標人的銀行基本戶轉出），投標人可通過登入系統查詢保證金到賬及退還情況。
（2）電子保函：
①投標保證金采用保證保險方式的，由保險公司開具投標保證保險的采用電子保險保單形式，投標人應登錄岳陽市公共資源交易網，線上辦理投保手續；
②保費必須從投標人基本賬戶匯出，不得通過投標單位分支機構或第三方賬戶轉入；
③工程建設投標保證保險投保人操作流程詳見岳陽市公共資源交易中心網站服務指南。
④使用電子保函的，需在2020年8月3日至2020年8月9日17時00分前選定電子保函作為保證方式。
4、CA數字證書辦理：湖南省數字認證服務中心有限公司（民興路與獅子山南路交叉口）廟坡碧玉灣（南門）43號門面,電話：0730-8181828。
六、招標文件的獲取及澄清答疑發布
1、 具有投標資格有意參加投標的，須在2020年8月3日至2020年8月9日17時00分（北京時間），自主登錄岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn）進行網上下載/獲取本項目的招標文件及其相關資料（投標人須先登陸岳陽市公共資源交易網http://ggzy.yueyang.gov.cn按相關操作說明辦理CA數字證書，填報企業基本信息完成注冊后下載招標文件等相關資料）。各投標人須在該時間段內按照相關要求完成本項目的網上投標確認。按要求下載的招標文件及其相關資料與書面招標文件及其相關資料具有同等法律效力。
2、 招標文件每套售價500元，只支持網銀支付。
3、 澄清答疑采用網上發布方式。招標人對招標文件及其它相關資料的澄清答疑均采用在岳陽市公共資源交易網上發布，投標人自行下載。
4、 投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。
5、投標文件的遞交
（1） 為切實做好疫情防控工作并適應電子招投標系統的要求，確保本項目招投標工作順利進行，在電子招投標系統試運行階段，現采用電子投標文件和紙質投標文件同步方式組織開評標工作。電子投標文件和紙質投標文件的遞交截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為2020年8月25日9時30分。
（2）請已報名的潛在投標人在岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）下載《新點投標文件制作軟件（岳陽版）》，參照岳陽市公共資源交易網服務指南中“全流程電子化招投標操作手冊”使用電子標書編制軟件制作“YYTF”格式投標文件。投標人須在投標截止時間前在線提交電子投標文件，并確保在投標截止時間后30分鐘內（2020年8月25日9時30分-2020年8月25日10時00分）通過電子招標投標交易網絡平臺進行解密(投標人使用CA登錄會員端，在“開標簽到解密”中進行投標文件解密操作)。未在規定時間內解密電子投標文件的視為投標人撤回其投標文件，不參與投標競爭。
（3）請投標人僅限指派一位授權委托代理人（是否為項目負責人不作要求）到場遞交紙質投標文件，紙質投標文件遞交完成后自行離場。紙質投標文件相關要求如下：
①投標人遞交紙質投標文件應嚴格按招標文件要求制作、簽字并密封。
②紙質投標文件與電子投標文件的內容完全一致，制作數量要求為1份。
③遞交紙質投標文件的同時，單獨提交一份授權委托書，紙質投標文件遞交地址：岳陽市公共資源交易中心(民興路與獅子山南路交叉口西南角丘山大廈)一樓大門前。
（4）如投標人在投標截止時間前未按要求全部遞交電子投標文件和紙質投標文件的，視為自動放棄本項目的投標，做無效投標處理。
（5）開標時要求提交的證件原件應全部掃描進入電子投標文件（相關證件掃描內容必須清晰可識別），不要求現場遞交證書原件。
（6）投標文件格式要求中補充電子化投標承諾書，其格式附后。
（7）投標人如遇到操作問題，請咨詢市公共資源交易中心信息技術科0730-2966692。
六、發布公告的媒介
本次招標公告同時在湖南省招標投標監管網、岳陽市公共資源交易中心網上發布。
七、行政監督
本次招標項目接受相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監管機構監督。招標投標監督機構為湖南城陵磯臨港產業新區招投標辦，電話：0730-8422826。
八、聯系方式
招標人：湖南城陵磯新港區基礎設施建設項目管理部
聯系人：王先生
聯系電話：18821880734
招標代理機構：湖南華廣工程咨詢有限公司
聯系地址：岳陽市巴陵中路路燈管理處五樓
聯系人：許女士
電話：13607306636
郵箱：gtjtoffice@163.com
地址：中國(湖南)自由貿易試驗區岳陽片區高新產業園2號棟21層
